Исходя из части 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации:
- об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности,
- об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,
- о порядке и об условиях их оказания и выполнения,
- об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
Тут нужно отметить важность понятия что такое "свободный доступ" к информации ?
Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что к общедоступной информации относится информация, доступ к которой не ограничен.
Вместе с тем доступ к закрытой части ГИС ЖКХ и к информации, размещенной в ней, предоставляется после прохождения процедуры идентификации и аутентификации в единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) и только при наличии подтвержденной учетной записи пользователей системы в ЕСИА (извлечение из пункта 3 Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней, утвержденных совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 28.12.2015 № 589/944/пр «Об утверждении Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней»).
При этом доступ предоставляется только при наличии подтвержденной учетной записи пользователей ГИС ЖКХ в ЕСИА (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей) или уполномоченных представителей пользователей ГИС ЖКХ (для органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, иных юридических лиц).
Согласно пункту 4 вышеуказанного Порядка от 28.12.2015 № 589/944/пр доступ к закрытой части ГИС ЖКХ и к информации, размещенной в ней, обеспечивается путем предоставления функциональных возможностей в личных кабинетах, предназначенных для работы в ГИС ЖКХ, и (или) с использованием иных информационных систем (далее также - ИС) с учетом особенностей, предусмотренных главами VI - IX данного Порядка.
При этом доступ к информации, размещенной в закрытой части ГИС ЖКХ, осуществляется в соответствии с правами доступа к ГИС ЖКХ, предоставленными в ГИС ЖКХ пользователю.
Логический вывод:
Таким образом информация, которая подлежит размещению управляющей организацией для удовлетворения лицензионных требований должна также относиться к свободной для доступа информации, что по логике вещей не требует дополнительной аутентификации пользователя, иначе, такая информация, для просмотра которой требуется аутентификация пользователя в Система, размещается в закрытой части ГИС ЖХК, что противоречит понятию "свободная" по своей природе.
Если у Вас другое мнение, поделитесь им с нами в комментарии